增强军民科技创新协同效应，完善军民科技协同创新体系。深化军民融合、促进军民创新互动，是加快实现我国核心技术自主可控的重要途径。当前，我国军工领域和民用领域在科技资源、科技人才和科技成果等方面各具优势。要按照中央军民融合发展委员会的决策部署，加快军民技术创新成果双向转移，实现取长补短、优势叠加，联合开展核心技术、颠覆性技术攻关;建立健全强有力的跨军地、跨部门科技创新领导管理机构，强化民口和军口科技发展战略规划对接，实现对军民协同创新全领域、全过程的统筹规划、合理配置;制定与完善军品分类管理机制，赋予具有相关资质的民企和军企互相转化的条件，加快军民技术双向渗透和扩散;系统推进军工企业和军队科研院所改革，鼓励军工单位主动会同优势民口企业开展基础研究、前沿研究，使具有应用潜力的新技术加快市场转化应用;搭建一批军民科技协同创新平台，完善军民两用技术转移的对接机制和创新服务体系，推动军民融合重大示范项目建设，着力培育一批军民融合重点企业。

构建开放型技术创新体系，积极参与全球技术创新合作，融入全球创新链。习近平同志指出：“自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。”要进一步提升我国技术创新体系的开放水平，主动布局和吸纳整合国际创新资源，在更高起点和更扎实基础上推进我国核心技术自主创新。营造自由高效的国际化创新环境，搭建一批国际化的联合实验室、技术转移中心和科技园区等，吸引全球高技术企业和高水平研发机构来华建立研发中心与分支机构。加强大学和科研院所等对外科技交流合作，与伙伴国家共同构建协同创新中心，实现双方的国家工程实验室、国家重点实验室等创新资源共享、共用。鼓励有实力的企业走出去建立海外研发中心，围绕企业技术优势开展全球布局，通过并购、合资、参股国外创新型企业和研发机构等多种形式利用全球科技资源。以更加开放的姿态主动融入全球科技创新网络，在研究、掌握和运用国际规则的基础上，主动设置全球性技术创新议题，探索全球科技开放合作新模式、新路径、新体制。(政武经)

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