40年来，市场培育监管协调推进。文化市场从零散经营起步，业态不断丰富、形态日趋多元、渠道日益广泛，逐步形成以娱乐、演出、艺术品等传统市场和网络游戏、动漫等新兴市场为主体的文化市场体系。2005年，中共中央、国务院印发《关于深化文化体制改革的若干意见》，首次提出建设统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。文化系统积极探索文化市场管理规律，逐步形成了“一手抓执法监管、一手抓服务引导”的工作理念，放宽市场准入、主动服务引导、强化执法监督，推动文化市场繁荣有序。文化市场管理政策不断完善。“放管服”改革深入推进，事中事后监管体系加快构建，各领域文化市场活力得到有效释放，新业态、新主体、新群体不断出现，行业面貌焕然一新。文化市场行业监管不断加强。综合执法改革成效显著，工作机制逐步完善，执法队伍不断壮大。

40年来，对外和对港澳台文化交流日益活跃。对外文化交流在中国特色社会主义大国外交中的地位不断凸显，工作方式逐步从官方交流为主扩大到官方和民间并举、交流和贸易并重，形成了全方位、多层次、宽领域的工作格局，在文化交流中逐渐从参与者、建设者转变为引领者。一系列重大文化活动有力服务了外交大局。覆盖全球的政府间文化交流合作网络初步形成。与“一带一路”沿线及相关国家的文化交流合作日益密切。不断加强与国际组织合作，积极参与多边文化合作机制，我国在文化领域的国际话语权和影响力不断提升。中法、中埃、中拉等文化年(节)活动成功举办，“欢乐春节”等品牌活动成为向世界展示中华文化魅力的重要平台。海外中国文化中心快速发展。对外文化贸易体系逐步建立，核心文化产品和服务出口快速增长。对港澳台文化工作围绕祖国和平统一大业深耕厚植，坚持面向青少年、面向基层拓展交流方式，有力发挥了凝心聚力、增进认同的重要作用。

四十年来文化改革发展的经验与启示

40年来，我们走过了一条极不平凡的文化改革发展道路，这是一个在实践中和理论上不断探索中国特色社会主义文化发展道路的过程，是在改革创新中发展繁荣、在繁荣发展中改革创新的过程。在此过程中，积累了非常宝贵的经验，也得到很多有益启示。一是必须坚持和加强党的全面领导。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是必须坚持把握方向、守住底线。坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，坚定文化自信，发展中国特色社会主义文化。把培育弘扬社会主义核心价值观作为根本任务贯穿于各领域各环节。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一。三是必须坚持围绕中心、服务大局。紧密围绕中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，全面贯彻落实中央总体部署，密切对接国家重大战略，谋划文化建设、推进相关工作，发挥文化的独特优势和应有作用。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。把增进人民福祉、促进人的全面发展作为工作出发点和落脚点，努力提供优质文化产品和服务，更好地满足人民日益增长的美好生活需要、增强人民群众文化获得感。五是必须坚持重在建设。以发展繁荣为第一要务，以重在建设为重要原则，扎实推动思想、队伍、制度、政策法规、基础设施等建设，积极推进各领域工作，为社会主义文化强国建设奠定坚实基础。六是必须坚持科学发展。充分尊重文化发展规律、尊重文艺工作者创造精神。着力解决文化发展中不充分不平衡问题，不断提升发展质量和效益。妥善处理继承与创新、民族与世界的关系，坚持不忘本来、面向未来、吸收外来，牢固树立战略思维，推动可持续发展。

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