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作者：中国社会科学院财经战略研究院　何德旭、兰州财经大学金融学院　程 贵

开放带来进步，封闭必然落后。党的十九大报告提出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，有利于加快培育我国国际经济合作和竞争新优势。在此背景下，着力加大对“一带一路”沿线国家的投资力度，提升对外投资的质量和效益，不仅有助于更好推动国际产能合作，而且可以带动区域间互联互通，促进沿线各国的资源互补与产业融合，深化经贸合作、实现共赢发展。

提升对外投资的质量与效益

促进沿线国家深化经贸合作、实现共赢发展

扩大对外投资、创新对外投资方式，既是对“一带一路”建设加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的积极回应，也是深化区域经贸合作、促进产业转型升级和实现人民福祉的必然选择。如何不断扩大对外投资规模、有力推动对外投资提质增效，是需要深入研究的重要课题。特别是在“一带一路”建设持续推进的背景下，做好“一带一路”框架下的对外投资，用好国际国内两个市场、两种资源，是我国推动对外投资高质量发展的有力抓手。

当前，“一带一路”沿线各国资源禀赋各异、经济发展阶段不同、产业结构互补，这为我国扩大对外投资、深化区域分工协作提供了有利契机。“一带一路”沿线许多国家存在基础设施建设滞后、产业结构不合理以及资金缺乏等经济发展瓶颈，需要引入外部资金、短缺产品、产业技术以及管理经验，将其潜在的资源禀赋优势转化为实际的经济发展优势。这些情况与我国工业体系完善、工程技术成熟以及管理经验丰富等形成较强互补。在此基础上，我国扩大对“一带一路”沿线国家的投资，不仅有助于实现国际产能合作，而且可以带动区域间互联互通，更好促进“一带一路”沿线各国的资源互补与产业融合。

近年来，我国不断加大对外开放力度，带动了中国企业在“一带一路”沿线国家的投资。2017年，我国企业对“一带一路”沿线的59个国家的非金融类直接投资达143.6亿美元，占同期总额的12%;对“一带一路”沿线国家实施并购62起，投资额88亿美元，同比增长32.5%;在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同7217份，新签合同额1443.2亿美元，完成营业额855.3亿美元。随着对外投资规模持续扩大，我国对外投资涉及的领域日渐广泛，涵盖采矿业、制造业、租赁和商务服务业、批发零售业等行业，获取品牌、市场等海外投资占比也在不断提升。

对外投资不是一国的“独奏曲”，而是多方共赢的“交响乐”。一方面，“一带一路”基础设施建设将形成铁路、公路、航空、管道等综合立体交通体系，改善沿线国家交通基础设施条件，带动区域生产要素自由流动。另一方面，我国持续深化与“一带一路”沿线各国的产业合作，建立海外园区，有助于促进产品垂直互补、产业链上下游互动以及技术共同研发，带动地区经济发展。截至2017年底，中国企业在“一带一路”沿线24个国家建立了75个境外经贸合作区，入区企业达3412家，涉及加工制造、资源利用、农业产业、商贸物流、科技研发等领域。与此同时，中国对外投资增加了当地财政收入，并创造了更多就业机会。2017年，这75个境外经贸合作区为东道国上缴税费累计22.1亿美元，为当地创造了20.9万个就业岗位。