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【热点背景】

2019年的政府工作报告指出，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。2019年5月8日，教育部召开新闻发布会，介绍大规模扩招100万人有关情况。

一、结构性就业矛盾是现阶段就业面临的突出矛盾

经济结构变革有要求。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在发展方式转变、经济结构变革、增长动力转换的攻关期，但高素质技术技能人才供给与需求之间的结构性矛盾仍然突出。十九大报告指出，结构性就业矛盾是现阶段就业面临的突出矛盾。由于产业结构升级、区域经济格局调整、教育培训体制改革滞后等因素叠加，导致现阶段结构性就业问题越来越突出。比如，劳动力就业市场“招工难”与“就业难”两难现象并存，产业结构与就业结构错配，“硕士博士满街跑，高级技工难寻找”，结构性失业问题突出等。这就需要加快发展现代职业教育，优化人才结构、扩大有效供给，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供支撑。

二、“工匠型”技能人才存在较大缺口

第8次职工队伍状况调查报告显示，过去5年，我国职工队伍正发生深刻变化，其中“工匠型”的技能人才存在较大缺口是较为凸显的现象之一。48.7%的被调查职工没有任何技能等级或技术职称，高端技术工人需求缺口居高不下。“复合型”的高端人才同样大量缺乏。

三、职业技术人才缺口大，生难招

追根溯源，是地方政府办教育追求升学率，当前的教育管理和评价体系，都在反复刺激学生和家长追求更高的学历，也在有意无意中，把职业教育学校列为低一等的学校。以学历为导向管理评价教育、人才，也让我国学校办学出现不安于定位，盲目追求上层次的问题。

四、100万落地的关键几招

“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”

中央统筹，由教育部牵头，多部门协同推进;地方主责，发挥地方积极性、主动性和创造性;系统化推进，明确八项工作任务;质量型扩招，做好三个保证。

【题目？】

2019年的政府工作报告指出，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。对此，你怎么看?

【中公解析】

改革完善高职院校考试招生办法，大规模扩招100万人，是深入分析经济发展和就业之间的矛盾后的重要举措，对引导完善职业教育提供政策引导。但仅仅依靠数字指挥是不够的，发展职业教育需多方合力。

目前，结构性就业矛盾是现阶段就业面临的突出矛盾。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在发展方式转变、经济结构变革、增长动力转换的攻关期，但高素质技术技能人才供给与需求之间的结构性矛盾仍然突出。十九大报告指出，结构性就业矛盾是现阶段就业面临的突出矛盾。由于产业结构升级、区域经济格局调整、教育培训体制改革滞后等因素叠加，导致现阶段结构性就业问题越来越突出。这就需要加快发展现代职业教育，优化人才结构、扩大有效供给，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供支撑。

然而，我国“工匠型”技能人才存在较大缺口，职业技术人才缺口大，生难招。追根溯源，是地方政府办教育追求升学率，当前的教育管理和评价体系，都在反复刺激学生和家长追求更高的学历，也在有意无意中，把职业教育学校列为低一等的学校。以学历为导向管理评价教育、人才，也让我国学校办学出现不安于定位，盲目追求上层次的问题。

因此，国家一直在不断发展和调整相关政策以促进职业教育发展。除“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”以促进100万落地之外，更要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。必须以问题为导向，直面问题，扭转各级政府不正确的教育政绩观，真正做到让每个学生享有公平而有质量的教育——职业教育和普通教育是平等的，也是高质量的，这才是我国教育发展的方向。

没有付出，就没有收获，人只有上坡路才是最难走的，相信自己能成功，自己就一定能成功。努力吧，希望会属于你的。不问收获，但问耕耘！天道酬勤！最后祝愿考生们都能够苦尽甘来，考试顺利!

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