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据统计，我国中小学校外培训机构市场规模超过了8000亿元，参加学生规模超过1.37亿，相当于一半以上的中小学生参与过校外培训。其中95%以上的份额被数量众多的中小型机构占据，市场“大而分散”。不少教育培训机构证照不全，利用政策执行漏洞，以教育咨询等名义在工商管理部门登记注册，没有办学资质，却从事教育培训业务。

2018年9月，教育部办公厅近日印发《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》，要求各地认真传达学习、贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》精神，切实做好校外培训机构整改工作，务求今年年底全面完成整改。

层出不穷的补习班，假期比平时忙，许多孩子早已习以为常;而动辄数千甚至上万的培训费用，更令不少家庭难堪重负、担忧不已，治理的呼声越来越强烈。

中公解读

[提出观点]

治理和规范校外培训市场，是一项具有长期性、复杂性的系统工程，不可能毕其功于一役，需要各级政府精准施策、培训机构转型发展、家长学生树立正确理念，才能促进校外培训机构良性发展，才能形成校内校外协同育人的良好局面。

[权威论述]

建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。——习近平

让课外培训成为素质教育的补充，而不是变成应试教育的助推器、家长和学生负担的增压器，更不能被有些人用来干扰教学秩序、煽动社会焦虑情绪，成为牟利的工具。——全国政协新闻发言人王国庆

大力规范校外教育培训机构，这件事迟早要做，迟做不如早做，小修不如大修。——教育部部长陈宝生

[原因分析]

校外培训机构如此泛滥，有以下五点原因：

一是教育资源分配不公平。

强势学校越来越强，弱势学校越来越弱，拉大了学校间平行发展的差距，加剧了地区间教育不公平。中小学中还出现了快慢班、实验班等，同样的学生却享受不同的教育资源。历史原因造成的不公平现象，违反了公平教育，变相加剧了家长的焦虑和无奈。

二是应试教育是关键因素。

应试教育客观上倒逼和引导了学生家长的校外培训需求。人们有着根深蒂固的高考定终身的思想，高考以分数论的选择制度更是倒逼传导了高中、义务教育乃至学龄前教育择优而上的现象。上什么学校，几乎都是由考试分数决定的。